《深圳市综合配套改革总体方案》日前获国务院批准，特区改革再次引发各界关注。5月31日，深圳市委市政府举行贯彻《方案》工作会议。市委书记刘玉浦表示，作为综改突破口的行政体制改革，将是今年改革的关键。记者获悉，深圳将根据经济社会发展的需要，将党委部门之间、政府部门之间，以及党委与政府部门之间职能重复或者相近的部门进行整合。
在大部门制上将有突破
实际上，行政体制改革也是此次综改最受关注的内容之一。《方案》中明确提出将“整合政府机构”，记者获悉，目前深圳市机构编制部门正在研究深圳机构改革方案，将在大部门制上有所突破。
昨日的会议上，刘玉浦要求做到既转变政府职能，理顺职权关系，提高行政效率，也有利于保持干部队伍稳定，调动干部积极性。
记者获悉，根据深圳此前出台的《关于深化行政管理体制改革的意见》，深圳将根据经济社会发展的需要，将党委部门之间、政府部门之间，以及党委与政府部门之间职能重复或者相近的部门进行整合，进一步优化流程，整合机构。
目前，深圳市机构编制部门正在根据中央、省以及市有关文件，抓紧研究拟定深圳机构改革方案，将力争在大部门体制改革方面有新突破。
特区扩大国务院允许报批
曾制约了深圳发展多年的“一市两法”问题，在《方案》实施计划中也提出了解决方案，即将现有特区面积延伸扩大，将目前不属于特区的宝安、龙岗两区纳入特区范围。
根据国务院批复，包括特区面积延伸、土地以及金融专项的改革内容，要立即按程序启动报批。刘玉浦表示，国务院在批复中明确提出，对于涉及到土地、金融以及特区扩大等重要专项改革，允许按照程序另行报批，这为深圳下一步推进改革提供了很大的政策空间。
昨日会议上，深圳市市长许宗衡传达了国务院的批复意见。国务院在批复中提出，要求综改《方案》实施在重点领域和关键环节先行先试，为全国深化体制改革，推动科学发展和促进社会和谐，提供经验和示范。
在批复中，国务院要求国家各有关部门要按照职责分工，积极支持深圳市开展有关专项改革，先行试验一些重大的改革开放措施。并明确表示，对于“深圳有条件、有基础、有能力做好的改革事项，要优先考虑放在深圳市先行先试”。
从上报国务院到获批仅两月余
《方案》首先上报至国家发改委，国家发改委多次与深圳沟通，并书面征求了中编办、财政部等28个中央和国务院有关部门的意见，对方案多次修改后，上报到国务院。
5月6日，国务院发文正式批复。从方案上报国务院到获得批复，仅用了2个多月时间，是三个综合配套改革试验区中获得批复最快的一个。此前的上海浦东新区和天津滨海新区相关方案获批，均历时一年多。 深圳地区读者详见AⅡ新闻
汪洋：“要有杀开一条血路的思想准备”
汪洋去年12月31日曾对《方案》做出批示，勉励深圳“现在进行综合配套改革是攻坚的改革，要有杀开一条血路的思想准备和工作准备”。
今年2月9日，汪洋再次就《方案》做出批示，提出“希望深圳再领全国改革之风骚”，在推进粤港澳合作、共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群中，发挥深圳的“绝对主力”作用。
刘玉浦：影响改革进度将被问责
“对推进工作不得力，影响改革进度和造成后果的，要追究责任。”刘玉浦在昨天的会上要求，领导小组和各级部门要建立健全考核评价机制，将推进改革的情况作为考核的重要内容。
改革方案实施要落实责任，接下来深圳各区、各部门、单位要建立相应的工作机构并形成有效的机制，一把手要亲自抓，全面推进落实。
